四川省畜牧食品局祝钧副局长：在全省畜牧专合社项目管理暨统计培训会议上的讲话

四川省畜牧食品局祝钧副局长在2013年全省畜牧专合社项目管理暨统计培训会议上的讲 话 同志们：  　　省局今天召开2013全省畜牧专合社项目管理暨统计培训会议，目的是要提升畜牧专 业合作社的管理水平，增强合作社的综合服务能力。希望大家认真吸收培训内容，回去 后做好再培训工作。现在我就全省畜牧专业合作社发展和项目建设管理及统计工作讲三 点意见。  　　一、充分肯定畜牧专业合作社发展取得的成效   　　自2007年《农民专业合作社法》实施以来，在省委、省政府的坚强领导下，各地把发 展畜牧专业合作社作为推动现代畜牧业发展的重要载体和促进农民持续稳定增收的重要 平台，落实法律要求，加大扶持力度，强化指导服务，推动了全省畜牧专业合作社蓬勃 发展。  　　一是数量快速增长。截止去年年底，全省经公司登记的畜牧专业合作社总数达到75 10个，同比增加1594个，增幅为26%。资阳、成都、绵阳、南充四个市畜牧专业合作社分 别突破500个以上。畜牧专合社成员总数达到32.78万人，同比增长45%。其中农民成员3 1.48万人，占比96%。  　　二是合作社资产不断壮大。全省畜牧专合社共有资产248.64亿元，平均每个合作社 拥有资产331万元。合作社成员出资累计达150.9亿元，平均每个合作社注册资本达到20 0万元。  　　三是合作社收益与日俱增。2012年畜牧专业合作社全年累计经营收入达381.3亿元， 平均每个合作社507.7万元。其中年经营收入过9000万元的畜牧专业合作社有13个。全年 畜牧专业合作社成员平均纯收入达到3.3万元，同比增长10%。  　　四是畜牧专业合作社利益联结机制不断创新。全省畜牧专业合作社年度盈余达到56 .84亿元，盈余返还额37.28亿元，返还额占年度盈余的65.5%。越来越多的专业合作社从 简单的技术、信息服务向农资统购、疫病统防、产品统销服务延伸，有的还探索建立了 合作社互助金，开展内部短期信用借贷业务。在推进畜牧专业合作社加快发展的实践中 ，各地充分尊重农民意愿和创造性，探索了“基层组织+合作社+农户”、“龙头企业+合作 社+农户”等畜牧专业合作社组建形式，创建了“按资分红+二次反利”、“产业风险金+责任 保证金”等合作社运行管理机制，合作社发展活力不断增强。  　　五是畜牧专业合作社主要产品产销两旺。2012年，全省畜牧专业合作社累计出栏肉 猪和仔猪1900万头、牛羊653万头、禽兔1.96亿只，出售蜂产品1832.9万公斤、禽蛋2.5 亿公斤、鲜奶7200万公斤。平均每个养猪合作社出栏生猪和仔猪1.92万头，牛羊合作社 出栏牛羊1.35万头，禽兔合作社出栏禽兔10万只左右。  　　六是畜牧专业合作社品牌创建不断创新。全省共有526个畜牧专业合作社获得无公害 畜产品认证、73个合作社获得绿色和有机认证，465个合作社及其产品拥有注册商标，3 84个合作社获得市级以上示范合作社称号，其中省级示范社237个，简阳市坛罐乡南堰养 猪合作社、南充市顺庆区大林生猪合作社、成都市龙泉区十陵家禽合作社、绵阳市涪城 区关帝土鸡养殖合作社、会东县万利种养业合作社、康定金色高原农牧产品加工经销合 作社荣获全国示范合作社称号。  　　七是畜牧专业合作社的规范化程度不断提高。合作社法的颁布实施，为我省畜牧专 业合作社依法设立、依法运行、依法分配奠定了良好基础。全省畜牧专业合作社基本建 立起以成员大会为主的组织机构，以合作社章程为主的规章制度、以盈余分配为主的利 益机制、以“一人一票”制为主的民主管理制度以及以成员账户为基础的财务管理制度。 有力促进了我省畜牧专业合作社健康可持续发展。  　　二、清醒认识当畜牧专合社发展中存在的问题   　　近年来，全省畜牧专业合作社蓬勃发展，取得了显著成效，但从总体上看，当前全 省畜牧专业合作社发展还处于初期阶段，还存在一些较为突出的困难和问题：  　　一是规模较小，带动能力有待增强。从全省来看，畜牧专业合作社养殖规模普遍较 小，产品的市场竞争力还比较弱，带动农户发展现代畜牧业的能力较弱。尽管数量增长 很快，但质量没能同步增长，合作社还未得到农民广泛的认可，一些地方农民对合作社 的反应茫然，搞不清楚入社的目的，即使在合作社发展比较好的地方，仍有相当农户没 有加入合作社；已经成立的合作社，又有不再运